昌都市纪委监委做深做细审查调查“后半篇文章”

本报拉萨4月22日讯（记者　王雨霏　通讯员　毛婧　牟曦）“察雅县宗沙乡违纪违法案件的发生，暴露出察雅县委在党风廉政建设和干部队伍监督管理中存在的问题，同时也暴露出察雅县在基层财务管理中存在的问题。察雅县委要深刻汲取案件教训，深入开展问题剖析，认真进行对照检查……”这是昌都市纪委监委向察雅县委下发的以案促改通知书，督促自查整改基层财务管理混乱等问题，对此察雅县委聘请第三方对乡镇资金开展大排查大整治，培训基层财会人员300余人次，完善经费管理办法，从细规范报销流程。

2021年以来，昌都市纪委监委把做深做实做细以案促改、以案促治作为深化“三不”一体推进的重要抓手，坚持一案一总结、一案一剖析，深挖案发背后的教育管理、体制机制等深层次原因，结合日常监督、专项监督、巡察中发现的倾向性、苗头性问题，通过开展警示教育、定期回访、制发以案促改通知书和纪检监察建议等，督促案发单位堵漏洞、补短板、强不足，扎实做好审查调查“后半篇文章”。

“以案促改，关键在改。”昌都市纪委监委贯通运用纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督等方式，定期对案发部门整改情况进行“过筛”，跟踪问效整改情况，对照开展监督检查，防止出现文字整改、表面整改、虚假整改等情况，确保整改到位、整出成效。2021年以来，制发纪检监察建议、以案促改通知书82份。

“教育人、挽救人是‘后半篇文章’的重要目的，要坚持严管与厚爱相结合、激励与约束并重，严格落实‘三个区分开来’要求，体现监督执纪执法的温度。”昌都市纪委监委审理室相关负责人表示，对犯错误的党员干部，不能“一处了之”，要强化再监督再教育再关爱，有针对性地做好受处分人员回访教育工作，帮助其认识和改正错误，激励担当作为。

回访前，综合分析回访对象性格特点、个人经历、思想认识、现实表现等情况，按照“一把钥匙开一把锁”的工作原则，精心为回访对象制定回访计划和回访方案，提前熟悉回访对象相关情况，做好“功课”，确保对症开方、因人施策。回访过程中，回访组不仅与回访对象“面对面”谈心谈话，传递组织的关怀和温暖，还采取电话沟通、实地走访、座谈了解等方式，向回访对象所在单位党组织、同事了解其思想动态，加强思想引导，帮助其解开心结、充满干劲。回访结束后，及时召开回访情况总结会，对回访情况进行梳理总结、分析研判，及时向所在单位党组织反馈回访情况，督促将其作为民主评议党员的重要依据，对受到留党察看处分的，将回访情况作为恢复党员权利的重要依据，让受处分人员切身感受到党组织的温暖和关怀。2021年以来，对受处分的64名人员进行教育回访。

治党要从严，但不搞不教而诛，而要警钟长鸣。昌都市纪委监委始终把案件警示作为反腐败斗争的基础工作来抓，将查处的违纪违法案例作为“活教材”，收集整理全区全市通报曝光的违规违纪违法典型案例273起，编印《案例选编》1350本，分发至全市县处级及以上党员领导干部，用身边的反面典型教育身边人；依托纪检监察网站、微信公众号等，发布各类审查调查信息173期，通报典型案例35件81人，切实增强党员干部遵纪守法、廉洁自律意识；分行业、分领域、分对象组织11批次1130名党员干部到廉政警示教育基地接受教育，充分发挥审查调查的治本功能，引导广大党员和公职人员心有所畏、言有所戒、行有所止，在全市营造崇廉拒腐的良好氛围。