自治区哲学社会科学界联合会负责人就《西藏自治区 “十四五”时期哲学社会科学发展规划》答记者问

近日，自治区党委宣传部、自治区社科联印发了《西藏自治区“十四五”时期哲学社会科学发展规划》（以下简称《规划》），围绕贯彻落实《国家“十四五”时期哲学社会科学发展规划》、加快构建中国特色西藏特点哲学社会科学作出总体性规划。自治区哲学社会科学界联合会负责人就《规划》的编制背景、主要内容和重要举措等问题接受了本报记者专访。

1．问：请简要介绍一下《规划》编制的背景和过程。

答：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视哲学社会科学工作，对研究制定哲学社会科学发展规划提出明确要求，强调要加强顶层设计，统筹各方面力量协同推进。为推动我区“十四五”时期哲学社会科学事业再上新台阶，根据全国哲学社会科学工作办公室有关要求和自治区哲学社会科学工作领导小组的部署要求，我们提前谋划，于2020年4月份启动了《规划》编制工作。历时近两年时间，经过认真学习、深入调研、集中编制、广泛征求意见、反复修改完善，顺利完成了《规划》编制工作。

坚持把《规划》编制工作作为提高站位、谋划长远的过程。我们把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿《规划》编制工作始终，坚决做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平总书记关于哲学社会科学工作和新型智库建设的重要论述，深入学习贯彻习近平总书记关于西藏工作重要指示和新时代党的治藏方略，深入学习贯彻区党委的有关部署要求特别是自治区第十次党代会精神。紧紧把握“十四五”这一重要战略机遇期，聚焦“四件大事”，聚力“四个创建”，把《规划》作为加快构建中国特色西藏特点哲学社会科学的重要蓝图，通过编制《规划》进一步把思路理清、把目标定准、把担子压实，努力推动全区社科事业再上新台阶。

坚持把《规划》编制工作作为深入实践、学习经验的过程。我们采取书面调研和实地调研相结合的方式，对全区社科教学研究单位开展了全面系统、深入细致的调研，基本掌握了全区哲学社会科学学科体系建设、学术体系建设、话语体系建设、新型智库建设、人才队伍建设等方面的基本情况，为《规划》编制奠定了重要基础。同时，我们还赴其他兄弟省市开展了深入调研，认真学习借鉴了兄弟省市在学术评价、学术社团管理、社科普及等方面的先进经验和做法，并结合我区实际，将一些可复制、可推广的经验做法充分吸纳到《规划》中。

坚持把《规划》编制工作作为统一思想、凝聚共识的过程。我们向全区各社科类科研教学单位发布通知，同时赴西藏民族大学等科研教学单位深入调研，组织召开专家学者代表座谈会，广泛征求全区社科工作者关于《规划》编制的意见建议。2021年5月，《规划》初稿形成后，又先后多次征求了自治区哲学社会科学工作领导小组成员单位和区直各科研教学单位的意见建议，确保《规划》充分体现全区社科工作者的智慧和共识，确保《规划》内容与各相关单位的规划相互衔接。

2022年2月，中共中央办公厅印发《国家“十四五”时期哲学社会科学发展规划》。我们认真学习贯彻，紧密结合我区社科工作实际，再次修改完善《规划》。2022年4月，报请自治区党委审定后，2022年5月以自治区党委宣传部、自治区社科联名义印发实施。

2．问：“十四五”时期我区哲学社会科学发展的总体要求和发展目标是什么？

答：《规划》着眼我区“十四五”时期经济社会发展大局，以加强学科体系、学术体系、话语体系建设为支撑，以深入学习研究阐释习近平新时代中国特色社会主义思想为首要政治任务，以深入研究新时代新发展阶段重大理论和现实问题为主攻方向，以加快构建中国特色西藏特点哲学社会科学为重要使命，立足中国、借鉴国外，挖掘历史、把握当代，关怀人类、面向未来，充分体现继承性、民族性、原创性、时代性、系统性、专业性，实施繁荣发展哲学社会科学和新型智库建设双驱动战略，充分发挥思想库、服务部、智囊团作用，推动西藏哲学社会科学高质量发展，为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏作出新的更大贡献。

《规划》明确，哲学社会科学工作必须坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持服从服务大局，坚守中华文化立场，牢牢把握重点任务。“十四五”时期，我区哲学社会科学的发展目标是，思想引领力充分发挥，马克思主义学理化、大众化扎实推进，习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心；学科影响力持续扩大，形成基础学科健全扎实、重点学科优势突出、新兴和交叉学科创新发展、冷门学科代有传承、基础研究和应用研究相辅相成、学术研究与成果应用相互促进的良好格局；学术原创力充分迸发，学术原创能力和水平明显提升，形成一批在国内外有影响力的学术成果；智库服务力大幅提升，咨政建言、理论创新、舆论引导、社会服务、公共外交的作用有效发挥；人才聚合力更加凸显，人才评价激励机制更加完善，构建种类齐全、梯队衔接、结构合理的哲学社会科学人才体系。

3．问：《规划》有什么特点？

答：一是体现系统性、广泛性。作为我区首个哲学社会科学事业发展的整体性规划，《规划》涵盖了学科体系建设、学术体系建设、话语体系建设、人才队伍建设、新型智库建设等各个领域的工作，涉及教育、社科、人社、高校、党校、社科研究机构等多个单位。二是体现区域性、特色性。在《规划》编制过程中，我们按照加快构建中国特色西藏特点哲学社会科学的要求，立足我区哲学社会科学发展实际，坚持壮大传统优势、培育新兴学科、填补主要空白的原则，充分体现了我区边疆民族地区社科工作特点。三是体现科学性、前瞻性。我们不断加强对哲学社会科学发展的规律性认识，力争在新型智库建设、社科学术社团管理等方面，展现新时代我区哲学社会科学的新作为，努力实现“十四五”时期我区哲学社会科学工作的新突破。

4．问：《规划》对坚持和巩固马克思主义在哲学社会科学领域的指导地位提出哪些举措？

答：《规划》提出，要深入实施马克思主义理论研究和建设工程，加强马克思主义基本原理研究。掌握马克思主义基本原理，善于运用马克思主义解决时代问题、时代课题。把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来，深入推进马克思主义当代阐释，结合新的实践不断作出新的理论创造。深入研究回答时代和实践提出的新的重大课题，产生具有深刻洞见、独特创见、战略远见的研究成果。巩固马克思主义理论一级学科基础地位，推进中共党史、党的建设等学科布局，支持建设一批马克思主义理论类一流本科专业，加强和改进高校思想政治理论课。加强马克思主义学院建设，扎实推动马克思主义学院内涵式发展，强化政策支撑机制。加强习近平新时代中国特色社会主义思想重大理论和重大实践研究。以党的创新理论为指导，深化新发展阶段、新发展理念、新发展格局的研究，不断增强理论阐释力和实践推动力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于西藏工作的重要指示统揽各项工作，为西藏长治久安和高质量发展提供有力的理论支持和智力支撑。深入总结党治藏稳藏兴藏的重大实践经验，推出更多高质量成果。加强和改进思想政治理论课，落实立德树人根本任务，统筹推进大中小学思政课一体化建设，全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进师生头脑。全面推进高等学校课程思政建设，科学设计课程思政教学体系。加强思政课教师队伍建设，按规定比例配齐配强专职思政课教师，强化研修培训和奖励激励，加强后备人才培养，提升整体素质。

5．问：《规划》围绕学科体系、学术体系和话语体系建设，提出哪些目标任务和工作举措？

答：《规划》把“三大体系”建设作为核心任务和主体部分，进行深入系统的阐述。在学科体系建设方面，要完善学科门类和一级学科设置，深入实施马克思主义理论研究和建设工程，加强马克思主义基本原理、习近平新时代中国特色社会主义思想重大理论和重大实践研究；加快现实应用类学科发展，积极促进学科结构的调整和完善，注重建设包括社会学、经济学、法学等在内的学科建设；围绕民族优秀传统文化特色学科群和西藏经济社会发展急需的学科，巩固西藏地方历史、语言文学、藏族艺术等传统优势学科地位，形成优势学科群。在学术体系建设方面，要加强西藏哲学社会科学重点研究基地建设，以重大问题和新兴交叉学科领域为重点，建设若干特色鲜明、优势突出的研究平台；加强和创新社科项目管理，不断丰富自治区哲学社会科学专项资金项目类别，启动自治区哲学社会科学专项资金项目管理平台和哲学社会科学优秀成果申报平台开发工作；改革评价机制，做好自治区哲学社会科学优秀成果评奖工作。在话语体系建设方面，积极开展学术交流活动，建设一至两个全区性高端学术论坛，积极邀请国内外知名学者来西藏访学、研究；加强传播平台建设，加快做好西藏哲学社会科学网建设工作；提升对外学术传播能力，开展优秀学术成果翻译工作，向国际社会推介、讲好中国西藏故事。

6．问：《规划》对加强新型智库建设提出哪些要求？

答：《规划》提出，要统筹推进各类智库协调发展，建设定位明晰、特色鲜明、规模适度、布局合理的中国特色西藏特点新型智库体系，充分发挥中国特色新型智库咨政建言、理论创新、舆论引导、社会服务、公共外交等重要功能。一要打造好新型智库队伍，形成以自治区级重点智库为骨干、智库培育单位为梯队，层次合理、特色鲜明、优势互补、充满活力的新型智库建设总体布局。二要把握好智库建设的着力点，建立健全智库意识形态工作责任制、决策部门同智库信息共享机制和互动交流机制、党政部门政策研究同智库对策研究紧密结合机制，推动智库研究成果及时有效转化为党委、政府决策。三要提升新型智库的影响力和竞争力，打造系列智库论坛矩阵，策划打造“西藏智库丛书”，提升智库核心竞争力。

7．问：在加强哲学社会科学人才队伍建设方面，《规划》提出哪些目标要求？

答：培育壮大哲学社会科学人才队伍，是繁荣发展我区哲学社会科学的重要人才保障。《规划》提出，要完善哲学社会科学人才培养和选拔的管理机制，努力营造有利于优秀人才脱颖而出的良好氛围，形成多层次的人才培养格局，培养和引进一批德才兼备、思想敏锐、结构合理的哲学社会科学人才。一要实施哲学社会科学人才创新工程，构建梯队衔接合理的人才队伍。二要加大人才队伍培育力度，建立健全哲学社会科学成果和人才队伍激励机制，深化人才发展体制机制改革。三要加强学术道德和学风建设，推动形成崇尚精品、严谨治学、注重诚信、讲求责任的优良学风，营造风清气正、互学互鉴、积极向上的学术生态。

8．问：在加强哲学社会科学普及方面，《规划》作出哪些安排？

答：《规划》提出，要坚持研究与普及并重，促进哲学社会科学研究成果更好地服务社会、服务大众，推动哲学社会科学的大众化。一要积极打造社会科学普及阵地。制定社会科学普及基地授牌和建设制度，推动全区各地（市）社会科学普及基地建设。二要丰富社会科学普及内容，开展形式多样的普及活动，形成多层次、立体式、全覆盖的社会科学普及格局。三要提高社会科学普及工作成效，制定西藏自治区哲学社会科学普及条例，开展具有较大影响力的社会科学普及活动。以“四讲四爱”群众性教育实践活动平台为引领，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进学校、进社区、进农牧区、进企业。以铸牢中华民族共同体意识为主线，不断增强全区各族干部群众“五个认同”。

9．问：在社科学术社团管理方面，《规划》提出什么目标和举措？

答：社科学术社团是党和政府团结凝聚社科界知识分子的桥梁纽带，是服务科学决策和国家治理的重要支撑，是构建中国特色哲学社会科学的重要力量，是维护国家意识形态安全的重要阵地。《规划》提出，要切实履行工作职责，强化对社科学术社团的管理，推动社科学术社团工作打开新局面。一要强化社科学术社团管理，进一步明确工作职责，推动形成统一领导、分工负责、协作联动、齐抓共管的工作格局。二要加大对社科学术社团扶持引导，探索实施重点扶持措施，充分调动社科学术社团的积极性，支持社科学术社团开展理论宣传、学术交流、课题研究、社会科学普及、社会咨询、服务决策等活动。三要加强社科学术社团党建工作，坚持党对社科学术社团的领导，严格落实意识形态管理工作制度，确保社科学术社团活动意识形态工作安全。

10．问：如何保障《规划》的目标、任务和举措落实到位？

答：《规划》强调，要加强和改善党的领导，各级各部门要把繁荣发展哲学社会科学摆在重要位置，纳入重要议事日程，全面加强和改进党对哲学社会科学工作的领导。充分发挥自治区哲学社会科学工作领导小组的职能作用，统一指导和协调全区哲学社会科学工作。要强化组织机构保障，加强自治区哲学社会科学领导机构和工作机构建设，完善自治区社科联组织机构设置，加快高校社科联组织机构建设，力争“十四五”内实现区直高校社科联全覆盖。各有关单位要多措并举，拓宽经费来源渠道，加大经费投入。要深化科研管理体制机制改革，遵循学术发展规律，努力营造有利于出成果、出人才的体制机制环境。

《规划》强调，各地（市）要从战略和全局角度深刻认识哲学社会科学发展的重要意义，把规划提出的目标任务纳入本地区经济社会发展全局，切实履行主体责任，抓好落实。